清镇市2019年政府工作报告

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月18日

  日在清镇市第六届人民代表大会第三次会议上)

  清镇市人民当局市长孙绍雪

  此刻,我代表市人民当局向大会演讲工作,请予审议,并请列位政协委员和其他列席人员提出看法。

  回顾过去,我们一直合力齐心谋成长

  2018年,在贵阳市委、市当局和清镇市委的顽强带领下,在市人大、市政协的监视和支撑下,我们与全市52万人民一路,紧紧环绕六届二次人民代表大会既定的方针使命,攻坚克难、急起直追,取得了一系列可喜可贺的成就,交出了一份令人对劲的答卷。

  ——获得了一批轻飘飘的荣誉。成功入选全国新时代文明实践核心扶植试点、2018-2020年建立周期全国文明城市提名城市、全国“2018百佳深呼吸小城”、全国电商示范百强县、第五批国度级农村职业教育和成人教育示范县等各大榜单;先后荣获“全国下层西医药工作先辈单元”“全国妇幼健康优良办事示范县”“全省十佳体育旅游示范县”“全省下层卫生应急规范化扶植达标县”“贵州省十大蔬菜基地县”“贵州省食物平安示范市”“全省农商联动示范县”等称号,再次入围“全国投资潜力百强县”,区域经济在中国西部百强县市排位跃升至第39位,城市分析合作力不竭加强!

  ——打点了一批惠民生的实事。启动实施河堤村等15个棚改项目,涉及群众6526户;完成农房立面革新779户。启动扶植农村户用卫生茅厕1008个;村级卫生公厕实现全笼盖;完成城乡旅游景区等各类茅厕24个。完成9个乡镇卫生院和181个行政村卫生室尺度化扶植;市妇幼保健院建成投用。完成4000个公共泊车位扶植。建成盘化路口、三号路2座人行天桥。建成云岭西路店等4个惠民生鲜超市,人民群众获得感、幸福感不竭提拔!

  ——建成了一批强根本的配套。新建革新城乡供水管网96.4公里。启动农村电网升级革新工程。完成“天网”三期工程。S211公路提级革新如期落成,龙凤大道成功通车,城北新区路网根基构成;建成61公里红枫湖旅游小环线;完成“组组通”软化559公里,30户以上天然村寨通组路软化实现全笼盖,城乡根本配套不竭夯实!

  ——谋划了一批利久远的项目。充分完美国度严重项目库项目云平台,储蓄项目投资总额常年连结在3000亿元以上。以制造“黔茶出山”主要抽象展现窗口为方针,启动“中华茶博园”扶植。引进全国500强企业华夏幸福入驻制造财产新城。启动吾悦广场、时代广场等大型城市分析体扶植,引进红星美凯龙、星力百货等出名品牌入驻,为将清镇打形成具有合作力和区域带动力的中高端消费商业之城打下坚实根本。按照5A级风光区制造尺度,完成暗潮河风光区规划编制,经济成长潜力不竭释放!

  ——承办了一批高规格的节会。接踵承办2018数博会“讯飞光阴·智享将来”勾当及“精准扶贫”高端对话勾当、中国餐饮大会暨贵州(清镇)第二届生态美食文化节等一批严重勾当;成功举办亚洲越野跑锦标赛暨全国越野跑锦标赛、贵州省首届健身气功站点联赛、贵州省第八届青少年健身气功交换角逐、贵阳(清镇)亚高原精英越野挑战赛、贵阳·清镇首届半程马拉松赛等一批严重节会,城市影响力不竭扩大!

  一年来所做的工作及成效次要体此刻:

  我们一直聚焦方针抓成长、促深化,经济实力在加速转型升级中跨上大台阶。对峙做大总量、做优良量,不竭提拔办事实体经济成长。2018年,完成处所出产总值335.93亿元,增加10.4%;完陈规模以上工业添加值66.15亿元,增加17.5%;完成固定资产投资200.11亿元;完成社会消费品零售总额55.46亿元,增加8.3%;完成财务总收入38.5亿元,增加18.67%;完成一般公共预算收入17.52亿元,增加8.33%;现实操纵外资5013万美元,增加16%;城乡居民人均可安排收入别离完成34276元、15281元,增加9.4%、10.1%。

  我们一直着眼久远抓转型、调布局,财产布局在全面融合成长中实现大优化。对峙“调整布局、优化财产、大上项目、推进转型”成长思绪不摆荡,全面调优经济布局,三次财产布局比为7.91:46.03:46.06。成长后劲显著加强。安身全市资本禀赋和财产根本,深切落实财产大招商步履,细心谋划包装项目100个,赴北京、上海等地精准招商50次,成功引进全国500强企业华夏幸福等优强企业8家,引进项目88个,招商引资现实到位资金150亿元。158个严重项目扶植稳步推进,完成投资139亿元。获得地方预算内项目8个,争取扶植资金1.4亿元。实体经济加快升级。新开工工业项目20个、新增投产8个。实施“千企革新”项目76个,总投资106.9亿元。新增规上企业14家,阳光铝业、浙江卧加等项目落户清镇,全铝财产链正逐步构成。全市工业总产值达233.6亿元,排珍贵阳市第二,工业添加值增速排贵阳市第一。现代农业魅力彰显。对峙龙头企业带动,引进智联科技、国品黔茶等18家龙头企业,完成农业财产布局调整14万亩。10个现代高效农业园区扶植稳步推进。92个产物获得“三品一标”认证,排珍贵阳市第三。一产添加值完成27.4亿元,同比增加6.6%。第三财产质量提拔。寻味贵州、四时贵州等旅游分析体成为省表里热点,光阴贵州、乡愁贵州别离入围第七届全国百佳避暑小镇,茶马古镇、恐龙小镇等特色项目稳步推进。全年欢迎旅客1886万人次、实现旅游总收入115.4亿元,别离同比增加27%、34%,旅游工作方针查核位列贵阳市一等奖第一名。全年新增大数据企业6家,成功推出聪慧教育大数据云平台、普洛斯际链城市物流云平台等7个使用场景;“链上清镇·智惠城乡”项目入选全国“可托区块链十大案例”;成功制造大数据与实体经济融合标杆项目1个、融合示范项目8个,盘江民爆工业雷管智能制造试点示范项目入选“2018年智能制造试点示范项目”;大数据主停业务收入估计完成11.1亿元,增加58.9%。稳步推进货运物流、汽车商业等财产成长,累计建成电子商务办事点167个,估计完成电子商务买卖额1.6亿元、增加41%,估计实现三产添加值159.1亿元,增加13%,物流园区再获“全国优良物流园区”荣誉称号。

  我们一直锲而不舍抓整治、严办理,生态情况在强化庇护管理中实现大改善。对峙一手抓庇护,一手抓管理,生态效益持续释放。生态庇护办法无力。全力开展“碧水、蓝天、净土、固废管理、村落情况整治”捍卫战,完成地方环保督察“回头看”、省委环保督察交办案件和反馈问题整改。累计投入资金8.65亿元,鼎力推进红枫湖一级庇护区农户搬家工程,庇护区农户全数实现搬离;投资1.8亿元实施了二级庇护区19个村128个村民组污水收集处置项目,红枫湖水源涵养和生态修复获得较着改善。完成东门河情况分析整治主体工程,娃娃桥和争旗冲污水处置厂建成投用,东门河水质持续向好,次要水质目标从劣Ⅴ类提拔到Ⅳ类。建成投用的红枫生态体育公园开创了土壤污染管理新模式,为全河山壤重金属污染管理供给了“清镇样本”。生态樊篱日益安稳。鼎力实施绿美清镇步履,完成境内14条河道、9个集中式饮用水源地、22座水库“河长”设置工作;6个乡镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,红枫湖水质持续不变在Ш类,取水口水质达Ⅱ类,水情况庇护工作在贵阳市排名第二;城市糊口垃圾无害化处置率达100%,全市丛林笼盖率达46.8%,核心城区情况空气质量优秀率达97%。

  我们一直凝心聚力抓根本、重扶植,城乡面孔在加强统筹协调中获得大提拔。对峙规划引领、根本先行,人居情况不竭优化。规划系统不竭健全。完成《清镇市生态文明示范城市样板区总体规划》编制;《清镇市棚户区革新总体规划》、《百花湖、暗潮河风光名胜区规划》、《清镇市核心城区再生水操纵规划》等专项规划完成修编;148个行政村村庄规划编制全面完成,为城乡健康成长供给了蓝图包管。根本设备愈加完美。A2通用机场选址成功通过国度民航局委托单元评审。成贵高铁(清镇段)成功推进;贵黔高速K34大坪落地互通建成,高速路过境总里程达76.6公里,在贵阳市十个区市县中排名第一;实施“建养一体化”县乡道革新31.5公里,农村公路质量平安督查及农村公路扶植均在贵阳市排名第一,全市交通路网系统愈加完美。大麦西水库、戈家寨水库完成截流验收,席关水库、燕尾水库主体工程完成扶植;启动莲花山川厂扶植;完成14个“小康水”巩固提拔工程,农村饮水卫生及格率达100%,供水保障能力较着提拔。新建通组光缆1100公里,新建、升级革新4G基站611个,181个行政村通光缆率、4G笼盖率均达100%;新增“广电云”户户用工程用户22000户;完成城区免费wifi一期工程30个AP点扶植;分析行政法律系统上线运转,城市办理迈入聪慧化、数字化时代。城乡质量不竭提拔。完成红枫街等9条主次干道补葺,革新背街冷巷54条;依法拆除违法建筑69.2万平方米,排贵阳市第二;完成棚户区革新1360户。建城区面积达40平方公里,城镇化率达55.9%,城区亮化率达100%,城市次序愈加规范,城市承载能力持续加强。持续抓好站街、卫城等示范小城镇扶植;启动新店“水东第一镇”项目扶植;完成红枫湖镇大冲村等3个斑斓村落示范点扶植,村落“颜值”和“内涵”实现同步提拔。

  我们一直积极稳妥抓鼎新、激活力,成长动能在深化开放合作中获得大释放。紧紧环绕鼎新总方针谋篇结构,步步为营,全面深化鼎新纵深推进。“三变”鼎新不竭深化。按照全域“三变+”成长模式,稳步推进以红枫湖“退湖进城”为代表的城市“三变”鼎新,深切推进以智联科技精品果蔬等为代表的155个农村“三变”鼎新项目;全市建成合作社607家,实现“村社合一”合作社141家,城乡“三变”鼎新成效逐渐闪现。重点范畴鼎新持续推进。鼎力推进供给侧布局性鼎新及增配售电营业、小微创业者激励打算等鼎新工作试点;全市当局系统机构鼎新筹备工作有序开展,国地税成功归并;撤市设区申报工作有序推进。天然资本同一确权登记试点工作成功通过省级评估验收。“多证合一、一照一码”、“证照分手”鼎新持续推进,新增各类市场主体11351户,累计达43132户,以30%增速位列全省县域第一方阵第二名。营商情况稳步提拔。全面深化“放管服”鼎新,持续推进“诚信政务、阳光政务、效能政务”扶植,实施营商情况集中整治步履,制定出台“3+13”配套文件,精简和打消行政审批事项20项,工程扶植项目审批时限压缩至91天,企业创办时限压缩至3个工作日;兑现企业优惠搀扶许诺资金2.3亿元。营商情况指数在全省88个区县市中排名第4,在县域第一方阵排名第2,在贵阳市各区县市中排第名1。

  我们一直坚持不懈抓实事、惠民生,社会事业在推进共建共享中取得大实效。对峙以人民为核心的执政理念,全年投入26.7亿元用于民生实事,占一般公共预算收入73%。脱贫攻坚功效闪现。持续以脱贫攻坚统揽经济社会成长全局,全面完成省下达的年度贫苦生齿脱贫方针,贫苦发生率降至0.59%,在全省县域第一方阵及贵阳市“三县一市”中均排名第1。深切实施农业财产布局调整,建档立卡贫苦户合作社参与率达100%。全面完成2017年368人易地扶贫搬家使命,2018年易地扶贫搬家项目主体工程扶植稳步推进。84户农村危房革新和176户农村老旧楼通风漏雨整治全面完成;投入210万元用于教育赞助和教育减免,惠及农村建档立卡贫苦户学生676人次;全市建档立卡贫苦生齿实现门诊就医和住院就医报销累计达768万元,惠及3914人次。社会保障坚实无力。全年下拨3542万元用于学前和权利教育养分改善,惠及学生45628人次。新增城镇就业1.5万人。发放急难救助、特困供养等社会保障资金1578万元,惠及12209人次。稳步推进“全民参保打算”,发放社会化养老金5.8亿元。社会大局协调不变。鼎力开展扫黑除恶,峻厉冲击各类违法犯罪行为,成功打掉鲤鱼村涉黑组织,人民群众平安感达99.01%;人民群众对公安机关对劲度达97.76%,较2017年上升了40个位次,在贵阳市排名第2。禁毒人民和平年度考评在贵阳市排名第1,社会治安形势总体不变。全面加强应急办理,平安出产变乱起数和灭亡人数实现双降,持续5年未发生严重及以上出产平安变乱。社会事业全面前进。全面完成国度言语文字工作验收,验收获绩位列全国受检单元第一。清镇一中新校区二期等31个教育项目稳步推进,累计添加学位1.2万个。2018年高考600分以上156人,本科上耳目数和上线率均创汗青新高。深切推进医药卫生体系体例鼎新,乡镇卫生院、行政村卫生室尺度化扶植均达100%,市一医新院扶植稳步推进,卫生医疗办事程度和能力不竭提高。

  我们一直克意朝上进步抓履职、树抽象,执政能力在加强本身扶植中获得大提高。对峙扶植人民对劲办事型当局,当局履本能机能力较着提拔。风险防控不变无力。严酷施行当局性债权办理“七严禁”划定,杜绝违法违规举债,遏制隐性债权增量,当局债权布局合理、风险可控。峻厉冲击违反和粉碎金融市场次序行为,依法合规操纵PPP模式引入社会本钱103亿元;市城投公司获批公开辟行10亿元7年期企业债券;中国银行清镇支行正式停业,全市金融机构达33家,银行12家,金融机构存贷款余额别离达284.1亿元、257.6亿元,增加14.1%、15.7%。严酷落实平安出产义务,深切开展安然扶植,社会风险总体平稳。廉政扶植驰而不息。一直连结惩办败北高压态势,集中打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治持久战,干部清正、当局清廉、政治清明的优良政治生态进一步巩固。法治扶植持续推进。自动接管人律监视和政协民主监视,人大代表建议及政协提案办复率均达100%。当真落实法治当局扶植各项工作摆设,对峙严重事项集体决策轨制,依法行政工作在贵阳市排名第一,全面依法行政程度不竭提拔。同时,国度平安、审计监视、民族宗教、文化事业、外事侨务、国防教育、人民防空、双拥优抚、防震减灾、景象形象消防、妇女儿童等各项工作有序开展。

  列位代表、同志们!过去一年取得的成就,是习新时代中国特色社会主义思惟准确指引的成果,是省委、省当局及贵阳市委、市当局顽强带领的成果,是清镇市委统揽全局、科学决策的成果,是市人大、市政协无效监视、倾力支撑的成果,是全市泛博干部群众和各族各界人士和衷共济、努力拼搏的成果。在此,我代表市人民当局,向全市泛博人民群众、人大代表、政协委员,向离退休老同志、人民集体、驻清部队官兵,向所相关心、支撑清镇成长的各界人士暗示衷心的感激,并致以高尚的敬意!

  回首一年来的工作,我们逼真地感遭到,伟大时代空前变化,我们唯有一直连结“敢叫日月换新天”的激情壮志,才能不负时势所趋;城市合作静水深流,我们唯有一直连结“吹尽黄沙始到金”的奋斗认识,才能不负事业所需;宏阔事业道阻且长,我们唯有一直连结“吾将上下而求索”的拼搏精力,才能不负组织所托;夸姣糊口人人神驰,我们唯有一直连结“一枝一叶总关情”的民生情怀,才能不负人民所盼!

  “风雨多经人未老,关山初度路犹长。”在总结成就的同时,我们也清醒认识到,成长不足、成长不快、成长不优仍然是清镇现阶段的根基市情。次要体此刻:一是实体经济不强。保守财产转型升级亟待冲破,新兴财产尚未构成强力支持,一些范畴成长不均衡不充实的问题亟待处理。二是开放程度不高。对外合作交换结果不较着,职教城、物流园区对外开放合作的活力还未充实激发,缺乏吸引国际国内人才留居的配套情况,商贸畅通业态还处于初级阶段。三是立异动力不足。立异主体不多,立异人才不足,全社会研发费用投入强度不大,科技功效转化率不高,四是担看成为不敷。一些单元施行力、落实力不强,个体干部观大局谋大事的能力不足,破难攻坚、立异冲破的本事不敷。对此,我们将下最鼎力量当真加以处理,毫不孤负组织的重托和全市泛博人民群众的等候!

  瞻望将来,我们必需凝心聚力抓落实

  本年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年方针的环节之年,也是我市高程度开放高质量成长的冲破之年。瞻望新的一年,鼎新开放、村落复兴、高质量成长等国度计谋将深切实施,大扶贫、大数据、大生态三大省级计谋步履将纵深推进,扩大开放兴市、复兴实体强市、广聚人才旺市三大省会城市计谋将开启新的篇章。环绕上述成长方针和计谋定位,我们本年经济社会成长的总体思绪是:以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精力,当真落实地方和全省经济工作会议、贵阳市委十届五次全会、市委六届七次全会精力,深切贯彻落练习总书记对贵州工作系列主要指示批示精力,服膺嘱托、感恩奋进,积极践行“以人民为核心”和“生态优先”的成长理念,紧紧环绕“一品一业、百业富贵”夸姣愿景,对峙稳中求进工作总基调,对峙高质量成长底子标的目的不摆荡,坚持不懈打好“三大攻坚战”、推进“三大计谋步履”,全力以赴做好“六稳”工作,纵深推进村落复兴,持续巩固鼎新开放功效,全力开辟经济融合成长新空间,全力培育经济持续增加新引擎,鞭策经济社会成长实现质量变化、效率变化、动力变化,加速扶植构成“一区双城三平台”高程度对外开放新高地,不竭提拔民生普惠度、群众幸福感,为全面建成小康社会收官打下决定性根本,以优异成就庆贺中华人民共和国成立70周年!

  本年经济社会成长的次要预期方针是:处所出产总值增加10%摆布;固定资产投资增加13%;规模以上工业添加值达72亿元;财务总收入增加10%;一般公共预算收入增加7%;全社会消费品零售总额增加10%;引进国内财产项目到位资金增加15%,现实操纵外资增加13%;旅游总收入增加29%;城镇新增就业完成1.2万人;城乡居民人均可安排收入别离增加9.3%、10%;居民消费价钱涨幅节制在贵阳市调控方针范畴内;丛林笼盖率完成贵阳市下达方针使命;单元地域出产总值分析能耗下降率、次要污染物排放总量、单元地域出产总值二氧化碳排放降低率节制在贵阳市下达方针范畴内。

  为实现上述方针,我们将当真做好以下七项重点工作:

  (一)聚焦村落复兴,努力倡议冲刺,扶植更高质量的全面小康。对峙把实施村落复兴计谋作为新时代“三农”工作的总抓手,按照“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕”的总要求,以打赢打好脱贫攻坚战为首要使命,真正让农业强起来、农村美起来、农人富起来。出力强化规划引领。按照集聚提拔、融入城镇、特色庇护、搬家撤并的思绪,鞭策城乡融合成长,制定出台《清镇市村落复兴计谋规划(2018-2022年)》,优化村落内部出产糊口生态空间。充实阐扬农人主体感化,成立健全当局担任、社会协同、公家参与、法制保障的村落复兴社会管理体系体例,确保村落复兴计谋落实落地。深切推进脱贫攻坚。积极抢抓地方、省政策支撑机缘,系统谋划、全体推进易地扶贫搬家工作,确保374户1600名搬家对象完成入住。同步做好农村水、电、气、讯等根本设备扶植,进一步健全平安无效、保障无力的供水、供电、通信保障系统,确保农村糊口质量显著提高,农村出产糊口情况较着改善。鼎力实施教育脱贫攻坚步履,对峙压缩8%的行政经费支撑教育成长,坚定落实教育扶贫政策办法,确保贫苦家庭后代不因贫停学。深切实施健康扶贫工程,巩固完美医疗保障救助轨制,确保贫苦户住院医疗费用现实报销比例达90%以上,防止因病致贫、因病返贫。继续加强农村住房保障动态办理,结实抓好地质灾祸防灾避险搬家,全力做好农村老旧住房通风漏雨整治工作,确保群众住有所居。出力提高农业财产布局调整质量。按照“一核一核心三带五园九基地”财产结构及“三二一”三产融合和农文旅“三位一体”成长定位,以500亩以上坝区为主疆场,将农业财产布局调整与田园分析体、富美村落扶植融为一体,鞭策“一村一品”特色财产有序成长,推进农业财产规模化、组织化、市场化、特色化、尺度化、高效化,扩大财产项目对贫苦户的笼盖面,让贫苦户成为财产布局调整的最大受益者。全力加速富美村落扶植。鼎力开展“千村整治”提拔步履,鼎力推进茅厕革命,力争90%摆布的村庄糊口垃圾获得无效管理,农村糊口污水管理能力较着提高。在红枫湖周边缘着已建成的60公里“组组通”四周种植万亩果园、万亩花海、万亩茶园、万亩蔬菜,制造最美高原滨湖及环湖最美自行车赛道,全面激发富美村落“汇资本、绘品牌、惠民生”的动能和潜能,带动城乡财产融合成长。

  (二)聚焦财产强市,强力决战成长,实现更高质量的转型升级。充实阐扬中高端制造和中高端消费“两大引擎”驱动感化,出力推进经济实现高质量成长。鼎力成长中高端制造业。按照制造贵阳市中高端制造业焦点配套区成长方针,重点环绕“1+6”计谋结构,全面革新提拔保守动能,鞭策铝及铝加工制造业升级成长;鼎力成长汽车整车和零部件制造财产,重点环绕吉利、一汽凌源等项目,制造贵阳市汽车零部件制造主要财产基地;鼎力成长绿色建筑及新型建材财产,重点环绕正和加气,安身科建配备式建筑及联塑、海螺、陶瓷等新型绿色材料财产,制造黔中主要建筑材料基地,推进全市建材企业向中高端消费范畴延长;鼎力成长全铝智能家居财产,加速构成铝制智能家居财产集群;鼎力成长配备制造业,加速向高附加值的铝及铝合金新材料和制造成长;鼎力成长绿色食物及保健品财产,对准中高端消费市场,重点环绕乳成品和果脯加工,鼎力研发药食两用产物;鼎力成长医药制造业,重点依托圣济堂、科伦等一批具有自主学问产权的企业做大做强,推进学问、手艺、消息、数据等重生产要素合理流动、无效集聚。持续开展工业项目集中开工、集中投产勾当,确保新增规模以上工业企业10家,力争规模以上工业总产值达250亿元。鼎力成长商贸办事业。终对峙把现代办事业作为新经济引擎,环绕中高端消费市场,不竭鞭策现代办事业立异成长、升级融合。按照市委提出的“一区双城三平台”的总体思绪,紧抓贵阳市将清镇作为主城区拓展区机缘,制造清镇市商贸旅游新核心,鼎力鞭策吾悦广场、红星美凯龙、红枫城市广场、迪拜城和星力百货等贸易分析体扶植。鼎力鞭策四时贵州、乡愁贵州、茶马古镇、恐龙小镇等商文旅为一体的旅游分析体扶植。制造全国度居制造展现买卖新平台,依托以红星美凯龙为主体的家具买卖市场,积极引入欧洲、北美等发财国度家具进行展现买卖,切实将清镇打形成具有主城区商贸业态又区别于主城区气概的具有山川园林特色的商贸核心。鼎力成长生态农业。以建立农产质量量平安示范县为契机,依托以江田智联为代表的大型企业,全面做好精品生果种植;鼎力鞭策以贵州正丰为主体的龙头企业成长蔬菜种植,构成从基地种植到蔬菜加工到配送的“一品一业”农业财产布局调整全链条;依托国品黔茶等龙头企业,制造红枫湖周边茶农旅一体的茶财产基地,加速建成中华茶博园;鞭策苗艾科技做大做强,鼎力成长“果、蔬、茶、药”四大精品财产。对峙质量兴农、品牌强农,不竭延长农业财产链,加速成长以农产物储藏保鲜、精湛加工为主的第二财产和以农业参观旅游、农业物流为主的第三财产,确保2019年一产添加值增速达6%。鼎力成长示代旅游业。进一步阐扬四时贵州、光阴贵州、寻味贵州、乡愁贵州等旅游产物辐射带动感化,抢抓贵阳市制造世界旅游名城机缘,积极推进处所特色与科技、旅游、体育等财产融合成长。加速开辟制造鸭池河、茶马古镇等温泉产物,启动暗潮河5A级景区扶植。环绕红枫湖旅游小环线,全力制造红枫湖环湖生态慢行系统、竹海丛林公园等一批重点生态旅游项目;加速推进恐龙小镇、茶马古镇等重点项目扶植。当真办妥第三届贵州(清镇)生态美食文化节,力争实现年欢迎旅客冲破2000万人次以上,实现旅游总收入增加29%以上。鼎力成长健康财产。环绕落实全省“医、养、健、管、游、食”大健康全财产链系统,鼎力成长健康医药、健康摄生、健康活动财产。依托科伦、圣济堂等入驻龙头企业带动感化,加速推进赤天化大健康财产园项目及毛栗山医药园入驻企业提质扩能、优化升级,构成以糖尿病药、大输液、医疗器械等产物出产为主,其他医药制造为辅的新医药财产园。依托丰硕的水资本、地热资本,加大对活动康体项目标引进力度,制造集摄生温泉、健康体验、健康食物等功能为一体的新型财产园。依托两个国度级体育锻炼基地及“全国技击之乡”品牌劣势,鼎力成长休闲康体活动、山地户外活动、水上户外活动等康体财产。鼎力成长物流财产。以“互联网+高效物流”财产成长为基调,整合“省现代办事业集聚区”与“国度级示范物流园区”政策资本,启动普洛斯贵州大数据核心、贵阳市城市配送示范核心扶植,不竭延长物流财产链,切实把清镇打形成安身清镇、辐射全省、面向西南、融入全国、走向世界的区域性商贸物流核心。重点依托清镇物流园区交通、消息、商业等劣势,积极融入“一带一路”,将清镇打形成贵阳市“陆港回复”计谋的主疆场之一,将物流园区打形成贵阳市“工具南北”西向物流节点。鼎力成长大数据财产。深切推进大数据与实体经济融合成长,以物联网、人工智能、区块链等新一代消息手艺手段在三次财产的使用为焦点,持续抓好清镇市人工智能财产园、科大讯飞智能语音云呼叫财产园、普洛斯聪慧物流园、双创基地等重点项目扶植,力争2019年新增规模以上大数据企业2户,引进大数据领军企业2家,新增融合示范项目8个,做实使用场景4个,大数据企业主停业务收入冲破12亿元。

  (三)聚焦重点范畴,合力防备风险,建立更高质量的防控系统。对峙“自动防备、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思绪,聚焦重点范畴、重点环节,坚持不懈打好防备化解严重风险攻坚战,严酷防控处所当局债权风险。安稳树立过“紧日子”的思惟,开源节省,通过各类体例争取上级资金,加速成长财产经济,强化社会本钱融资,加强区域内金融机构对实体经济的搀扶力度。严酷落实当局性债权办理“七严禁”,开展全市隐性债权再核查和债权风险凸起范畴专项督查,全力消化债权存量、严控债权增量。自动改变成长思绪,准确处置好上项目、抓成长与防风险、化债权的关系,使债权规模与经济成长程度、财务承受能力相顺应。严酷防控金融风险。健全完美诚信系统,加强对各类违法金融勾当的风险监管和措置,依法冲击不法集资、金融诈骗和恶意逃废金融债权等违法犯罪行为,出力营建健康有序的金融信贷情况。严酷防控社会风险。严酷施行严重项目、严重政策风险评估机制,加速成立健全风险评估、演讲、存案、跟踪全流程机制,无效防止和化解各类社会风险,确保社会大局持续平稳。紧扣“安然清镇”扶植方针,严酷落实平安出产义务制,出力推进隐患排查和风险管控双重管理系统扶植,结实抓好食物药品平安监管,出力加强应急办理系统扶植。深切开展“两严一降”和扫黑除恶专项斗争、禁毒人民和平,织牢织密社会管理“保障网”,压紧压实社会平安“稳压器”,切实保障群众生命财富平安,不竭提拔群众平安感和对劲度。

  (四)聚焦内涵成长,合力鞭策扶植,制造更高质量的斑斓城乡。以提拔城乡质量、丰硕城市内涵为抓手,对峙抓重点、补短板、强弱项、扬劣势,鼎力实施城乡协调成长计谋,加速建立城乡一体化成长新款式。城乡成长再提质。以撤市设区为契机,积极抢抓贵阳市将清镇城区纳入贵阳主城区拓展区、将站卫片区纳入贵阳西部财产成长外围城区机缘,环绕“一区双城三平台”计谋空间结构,加速编制《清镇城市成长空间计谋(2020-2035)》,全面统筹县域规划与乡镇规划、村庄规划融合调整,逐渐实现城乡规划无缝跟尾,绘好城乡成长“蓝图”。鼎力推进城市扶植,重点抓好幸福大街一期、寻味大道革新等5个项目扶植。鼎力实施城市增绿工程,统筹实施好公园、道路沿线等配套绿化,深切推进红枫景观工程扶植,红枫之城全体抽象初步呈现。以全国文明城市建立为契机,持续无力推进“一站二核心八馆”扶植,逐渐提拔城市功能配套程度。鼎力实施城市通顺工程,快速推进红旗路延长段、滨湖路、城北新区百花中路等路网项目扶植。抢抓棚户区革新政策机缘,全力推进巢凤片区等10个棚改项目及800套保障房扶植,勤奋实现住有所居。特色培育再提速。按照“产城融合、城乡一体”要求,依托华夏幸福集团鞭策清镇西区财产新城扶植,全力制造一二三产协同成长的财产化城镇新区,构成以站卫片区为焦点,暗潮—王庄—新店协调成长的财产城镇集群。强化梯次培育、示范引领,融合文化、旅游等要素,深切推进新店“水东第一镇”扶植,持续推进“寻味贵州—卫城·味城”、“乡愁贵州”等田园分析体扶植。以卫城、麦格、暗潮等旅游特色小镇扶植为载体,谋划制造一批财产“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”的特色小镇。城乡一体再提效。全力推进城乡根基公共办事均等化扶植,推进公共资本设置装备摆设向城镇倾斜、公共办事向城镇延长。持续加大农业农村投入,补齐村落成长短板,鞭策城乡资本要素合理流动和优化设置装备摆设。全力抓好旅游环线、卫暗路等项目扶植,进一步提拔完美市乡路网全体性,推进城乡根本设备互联互通。

  (五)聚焦生态庇护,全力巩固提拔,再创更高质量的宜居情况。以制造公允共享生态文明示范城市样板区为方针,严酷落实长江经济带“共抓大庇护、不搞大开辟”要求,全力鞭策绿色成长。对峙防治连系。持续巩固地方环保督察反馈问题整改成效及红枫湖饮用水源一级庇护区“退湖进城”功效,全力抓好红枫湖生态功能示范区扶植;持续推进东门河生态系统全体庇护、系统修复及分析管理,加速扶植景观廊道,恢复河道湿地功能。纵深推进城乡情况分析整治,加速推进暗潮镇及其他地域污水处置厂扶植,重点实施雨污分流、污水处置、水质提拔和再生水回用等管理工程,加大城市黑臭水体排查管理,确保城市、城镇糊口污水处置率别离达100%、98%,城乡糊口垃圾无害化处置率达90%以上。鼎力实施新一轮退耕还林工程和绿美清镇步履,力争全市丛林蓄积量达244.3万立方米,城市新增绿地达5万平方米,建成区绿化笼盖率达43%,空气质量优秀率连结在95%以上。推进规范办理。全面奉行当局、民间双“河(湖、库、路段)长制”,摸索成立“林(园)长制”,不竭提拔办理程度和质量。重视力量共享,重点将红枫湖镇、分析行政法律局分局、风光名胜区办理处“三队合一”,配合庇护红枫湖。加强与贵阳市公家教育核心合作力度,强化生态庇护结合会感化阐扬,激励策动第三方、专家学者、泛博市民和民间组织参与生态庇护。以推进天然资本登记试点工作为契机,积极落实省和贵阳市林权、水权、地盘运营权等轨制鼎新办法,积极摸索成立更普遍、更深切、更无效的情况庇护监视和生态查核机制,织牢生态情况庇护网。聚焦数据共建。统筹出产、糊口、生态三大空间,统筹“监管、跟踪、答复”三大机制,制造“绿水青山”一张网平台扶植,鞭策情况监测、监控向深度与智能化改变,以大数据鞭策生态管理和庇护。

  (六)聚焦鼎新开放,努力深化合作,激发更高质量的成长动能。对峙以供给侧布局性鼎新为主线不摆荡,出力在“巩固、加强、提拔、通顺”八个字上下功夫,加速推进重点范畴和环节环节鼎新,深化拓展区域交换合作,狠抓招商引资冲破,切实加强经济成长后劲。持续推进重点鼎新。对峙以“为市场增活力,为企业增效益,为群众增便当”为方针,以“三集中三到位”为抓手,出力建立愈加合适高程度开放、高质量成长的政务情况、法治情况、市场情况和政策情况。深切实施事项办理目次和动态办理目次、跑腿次数清单、权力清单、义务清单和负面清单等轨制,确保清单之外无审批。以制造全省营商情况最优区县为方针,深切推进营商情况优化提拔步履,进一步压缩审批时限,力争工程项目审批、企业创办别离压缩至80个工作日、1个工作日,实现时间更少、流程更短、成本更低、办事更优,确保企业和群众获得感和对劲度无效提拔。继续推进农村地盘确权登记颁证工作,全面激活农村成长活力;全力鞭策行政体系体例、金融投资体系体例、医药卫生体系体例、分析行政法律体系体例、财税体系体例等重点范畴鼎新,不竭激发市场活力和社会缔造力。全面加强对外开放。抢抓新时代西部大开辟机缘和贵州扶植国度内陆开放型经济尝试区机缘,统筹国际国内两个市场、两种资本,全力建立具有清镇特色的对外开放新款式。以制造贵州(清镇)职教城“人才旺市”新平台为抓手,充实阐扬职教城作为“中国—东盟教育交换周”对外展现核心“助推器”感化,积极引进东友邦家留学生进入清镇,同时将清镇技术型人才无效输送到东友邦家,通过留下一批财产、输送一批人才、引进一批留学生提拔全市对外开放程度和国际化程度;鼎力争取省市支撑,促成职教城公共实训核心、入驻职业院校与德国柏林职业教育集团等国际职业手艺技术培育与认证核心深度合作,制造中德职教财产园;率先结构扶植先辈制造业、中高端制造业范畴区域立异核心和新型研发机构,通过申报项目、承办高端论坛等形式,不竭提拔职业教育国际交换合作程度。环绕“一品一业、百业富贵”人才堆积区劣势,全力办妥全国职业技术大赛。强力鞭策“匠全国”特色小镇在清镇落户,不竭提拔职业技强人才在清镇当场就业转化率,将清镇打形成人才培育、财产孵化、手艺使用等主要计谋基地。以制造国度级示范物流园区“开放兴市”新平台为抓手,充实阐扬“全国优良物流园区”辐射带动感化,环绕“制造全省‘一带一路’西向通道”方针,推进以物流新城为焦点的数字物流财产园扶植,打通公铁多式联运国际大通道,扶植无缝毗连的物流运输收集,带动清镇物流园区深度融入国度物流枢纽收集系统,建立物流财产新业态;加速推进普洛斯“两港三核心”扶植,引进一批商贸物流企业入驻园区,实现物流生态资本无机集聚,带动地域财产布局调整,不竭加强区域成长活力动力。竭力抓好引业引资。安稳树立“清镇以外都是外”的成长理念,纵深推进财产大招商步履。重点环绕铝及铝精湛加工、绿色配备建材、医药制造等7大财产开展借会招商、以商招商、代办署理招商、委托招商、收集招商、驻点招商、驻外招商,力争引进一批手艺含量高、附加值高、联系关系度高、带动性强的中高端制造项目落地扶植。通过开展系列勾当,为民营企业营建好成长、投资、处事、就业情况,让民营企业在清镇具有强烈的归宿感和仆人翁认识,不竭提拔引业引资吸引力。确保全年新引进亿元以上项目15个,引进财产项目到位资金87亿元,现实操纵外资5500万美元;市级严重项目库投资总额动态连结在3000亿元以上,此中财产类项目跨越25.3%,年度可实施项目总投资跨越1343亿元。

  (七)聚焦民生改善,出力强化保障,共享更高质量的成长功效。继续加大民生投入,确保一般公共预算民生收入占比连结在70%以上,使人民获得感、幸福感、对劲度愈加充分、更有保障、更可持续。办妥优良公允教育。继续推进“百校攻坚”“全面薄改”,规划新(改、扩)建一批幼儿园、小学和中学,力争学前教育三年毛入园率达94%以上,九年权利教育巩固率达98%以上,高中阶段毛入学率达91.5%以上,残疾儿童少年入学率达95%以上,城市新居民后代进入公办学校就读比例巩固在85%以上。强力推进省级示范高中项目扶植,完成贵阳市中小学尝试基地扶植,积极引进新欧鹏、贵阳一中新世界等优良教育品牌,把教育办成清镇人民的骄傲。提拔卫生健康程度。强化优良医疗卫生公共办事无效供给,巩固提拔市、乡、村三级医疗卫朝气构尺度化扶植功效,全力确保市一医新院区建成投用。切实加速老年医疗卫生办事系统扶植,全力建立“15分钟城市社区医疗健康办事圈”和“30分钟村落医疗健康办事圈”,力争构成“小病在下层、大病到病院、康复回下层”的卫生办事收集。加强社会保障供给。当真落实创业就业优惠政策,重点做好就业坚苦人员、院校结业生和农村转移劳动力就业工作,全力确保零就业家庭动态“清零”。严酷落实城乡养老、根基医疗、大病救助、民政布施、特困人员供养等社会保障轨制,加强残疾人康复办事,鼎力支撑、引领、成长养老事业,健全留守儿童、妇女和白叟关爱办事系统,进一步扩大社会安全笼盖范畴,全力办妥民生实事。以“让鼎新成长功效更多更公允惠及全体人民”为愿景,以“民生十件实事”为抓手,继续把保障改善民生放在愈加凸起的位置,坚持不懈地走小财务办大民生的路子,持续推进各项民生改善。

  审视本身,我们自当服膺嘱托勇担任

  列位代表,伫立新时代,奋战新事业,不只需要全市上下齐心同向、一路勤奋,更需要加强当局本身扶植、积极作为。我们将以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,不忘初心、服膺任务,一直做到信念过硬、政治过硬、义务过硬、能力过硬、作风过硬,出力制造一支“忠实、清洁、担任、无为”的干部步队,勤奋扶植为人民办事、对人民担任、受人民监视、让人民对劲的办事型当局。将忠实作为奋斗之源,做到依法施政。强化法治认识和法治思维,鞭策当局系统带领干部职工盲目守法学法守法用法,严酷依法行政。切实将当局工作全面纳入法治轨道,严酷规范公注释明法律,推进权责清单尺度化扶植,依法维护群众合法权益。盲目接管市人大、市政协及社会各界监视,按照法定权限和法定法式履行当局本能机能,做到授予有据、行使有规、监视无效,构成工作处事依法、处理问题用法、化解矛盾靠法的法治情况。将无为作为从政之基,做到实干兴政。把抓落实的成效作为权衡干部能力的尺度,鼎力弘扬崇尚实干抓落实的工作作风,指导全市当局系统干部把更多的时间和精神集中到抓落实上来。紧抓严重问题、难点问题、环节问题打点,真正把大事办成,把难事办好,把实事办妥。安身区位劣势、依托优良平台,吸引更多投资、结构更大项目、发生更好效益,以实干立品、凭实绩措辞。将担看成为履职之要,做到务实理政。对峙说实话、谋实事、出实招、求实效,做到严重决策、重点使命、具体工作立说立行,一抓到底。强化公仆认识,出力整治“为官不为”,遏制懒政怠政,严酷督查督办,加大跟踪问效、追责问责力度。对峙工作科学化设想、项目化落实、日历化推进,面临义务不推诿,面临问题不回避,面临坚苦不退缩,全力鞭策当局履职提速、提质、提效。将清洁作为立品之本,做到清廉从政。严酷落实党风廉政主体义务,当真履行“一岗双责”,严守清廉从政各项划定。强化廉政风险防控,盯紧盯牢公共资金、公共资本、公共工程等重点范畴和环节岗亭,严惩群众身边的不正之风和败北问题,鞭策当局系统全面从严治党向纵深成长,做到当局清廉、政治清明、干部清正。

  列位代表,新的征程曾经开启,新的方针催人奋进。让我们慎密连合在以习同志为焦点的党地方四周,在市委的顽强带领下,继续凝心聚力、努力拼搏,不竭提高当局执政能力和程度,为实现清镇跨更加展,篡夺全面建成小康社会新胜利而勤奋奋斗!

  主办:贵州省清镇市人民当局办理单元:清镇市人民当局办公室

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