福建省南平市检察院原检察长娄彩敏案剖析

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月19日

  中国纪检监察报

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  不矜细行,终累大德——福建省南平市查察院原查察长娄彩敏案分解

  入狱后的福建省南平市查察院原查察长娄彩敏

  原题目:不矜细行,终累大德福建省南平市查察院原查察长娄彩敏案分解

  纪委找他谈话,他一进来就大大咧咧地说,我是查察院的一把手,必定没有违法的事,但违纪的事有。在他眼里,认为守法是底线,其他都是小事。

  恰是基于这种设法,他无视规律和老实,从几顿饭、几杯酒,收几个小红包、几件小礼品,参与经商、投资理财等他认为不冒犯罪律底线的“末节”起头,到“以借为名”、“先退后收、退大收小”等“掩耳盗铃”、“犹抱琵琶半遮面”的变相受贿形式,最终演变成名目张胆间接收受巨额钱物。

  娄彩敏收受的各类手表。

  “纪”既然守不住,“法”必然被破。从下层法院法警,通过勤奋一步步成长为下层法院院长,中级法院副院长,市级查察院副查察长、查察长,他走了34年。而从破纪到破法,他只用了短短几年时间。

  娄彩敏,福建省南平市查察院原党组书记、查察长,无视组织规律、清廉规律、糊口规律,有着“懂”法的身份,披着“合法”的外套,自认为程度“高”人一等,最终从工作勤奋的“好同志”出错成他工作中经常面临的“阶下囚”。

  2014年12月29日,娄彩敏因犯受贿罪被判处有期徒刑13年。

  1、无视组织规律,一年不开一次检委会

  若开会,先讲话定调子,班子成员良多都怵他;“小兄弟”干涉干警调动,人称“常务副查察长”

  检委会是查察机关的最高营业决策机构。查察委员会轨制是为了实现民主与集中的同一,防止单一首长制的刚愎自用。

  就是这么庄重的检委会,娄彩敏竟然也没把它放在心上。2007年,娄彩敏担任南平市查察院查察长,刚到任时,也曾给大师留下营业程度高、组织协调能力强等好印象。在刚起头的一年内,他还能按划定召开检委会。慢慢地,他感觉本人的威望越来越高,身边吹嘘的人多了,思惟也在慢慢膨胀。在检委会上,谁颁发了分歧见地,贰心里就老迈不欢快。再后来,一开会他就先讲话定调子,此外班子成员即便有分歧看法,慑于他一把手的严肃,也不敢颁发。再到后来,他索性不再召开检委会,所有的工作都一小我说了算。有班子成员告诉记者,他们去找娄彩敏报告请示工作,娄彩敏有时就表示得很不耐烦,要么不妥真听,要么听一两句就给顶归去。时间长了,有些班子成员便不再找他,娄彩敏乐得大权在握,有工作越过度管带领间接找下面的处长。

  老板陈某某跟从娄彩敏多年,为他鞍前马后伺候糊口,本地良多人都晓得他是娄彩敏的小兄弟。一些人找娄彩敏处事,以至查察系统干警调动、调整都通过陈某某找娄彩敏说情,娄彩敏大多能“义气”地予以看护,致使本地有人称陈某某是南平市查察院的“常务副查察长”。庄重的组织人事问题,在他这里被搞得乌烟瘴气。

  没有了组织规律,娄彩敏从一把手变成了现实意义上的“一霸手”,他把手中的查察权视为本人的“防弹衣”,认为本人就是反腐办案的,没有人敢去告他。在喝酒到微醺的时候,他经常不无满意地说:我可能汲引不了你,但我能够让你不被汲引!

  可是他没有估量到,在当前“有腐必反、有贪必肃”的高压态势下,从来没有谁是“铁帽子王”。2013年6月9日,经福建省纪委常委会研究并报省委同意,省纪委对南平市查察院党组书记、查察长娄彩敏涉嫌严峻违纪问题立案审查。当采纳办法时,他只是感慨没想到纪委动作这么快。

  一小我什么时候容易犯错误?就是志满意满、一切成功的时候,耳朵再也听不进提示的话的时候,自我膨胀、唯我独尊的时候,此时就容易随心所欲,随心所欲而又不克不及做到不逾矩,就要出问题了。月盈则亏,水满则溢。一小我不管当到多大干部都要有组织规律性,职位越高组织规律性该当越强,慎独慎微,才能不出问题。

  2、无视清廉规律,从索要打牌钱到收受巨额钱物

  他经常与商人在一路打牌,即便身上带钱也说没带,再以“借”为名向商人要钱,胜负通吃;用“先退后收,退大收小”的体例收受财物;间接翻女商人的包拿钱

  娄彩敏爱钱,正如他在反悔书里写的,“在本人违纪违法实施各类手段大举进行敛财过程中,处处表现出金钱的味道。”

  娄彩敏经常与商人在一路打牌,即便身上带钱也谎称没带,再以“借”为名向商人要钱,“胜负通吃”;他借出国调查、儿子出国读书和节日回山东老家等机会,收受财物;在与一些“关系较好”的年轻女商人交往中,经常托言本人比来“没零花钱了”而向这些女商人索要钱款。

  有一次他要出国调查,和他“关系较好”的周姓女商人正好来到他的办公室,他自动过去打开她的包翻看,并说:“你那有没有美元?我要出国,没钱用了。”对方回覆说:“没带。”他没有放弃,仍然不依不饶:“下次记得带来。”

  本认为此事就如许过去了,然而工作并未到此竣事。

  比及下次周某再过来时,他旧事重提:“美元带来没?”与此同时,双手已打开周某的包,一看有美元,数也不数,随便抓起一把说:“这些钱哥用了。”

  这让娄彩敏的丑恶嘴脸表露无遗。一个党员的党性安在,一个带领干部的威严安在?

  更让人嗤之以鼻的是,他还常常向那些依靠在他身边的女人们要钱花,三百五百也不嫌少。

  他有时很“关怀”部属。已经有一名下层的干警借调在南平市查察院,娄彩敏在电梯里碰到他,就暗示这名干警有调到市查察院的机遇。后来,这名干警自动送上10万元。此后,他又以调动坚苦为由,把干警的钱退了归去,可是这个干警拿到的钱,并不是送出的10万元,而是缩了水的7万元。

  他懂得“先退后收”。地产商吴某初次送娄彩敏40万港币时,娄退掉了,但过后吴某又先后两次各送一万美金时,娄又收下了。正如娄彩敏在反悔书中写的:“这种当事人处事时送钱退款,过后感激又予以收下,目标就是想把这种较着的行受贿关系天然化、情理化。”

  除此之外,他仍是一个“理财好手”。娄彩敏在商人林某、黄某等人处放贷,有的投入30万元,年利钱20万元;有的投入100万元,年利钱48万元;有的投入60万元,年利钱30万元至40万元,这些高息的报答,“本色上是以告贷的体例,获取权钱买卖的益处,本色上也是一种受贿行为。”

  某企业老板为和娄彩敏搞好关系,以资金严重为由,向他借了100万元,商定领取高额利钱。过了一段时间,该老板感觉也没啥工作要找到他,就自动提出还款,并很委婉地说:感谢您的鼎力协助,在您的支撑下,我的企业此刻运营得很好,此刻资金充沛,我借您的钱能够还给您了。娄彩敏则装糊涂:“我不缺钱,你先用着吧。”其实,他早已打好了算盘,诡计继续收取高额利钱。

  正如他在反悔书中所写:“有着懂法的身份,自认为程度头角峥嵘,规避法令。”而有的时候,他连这种“遮羞布”也不要,间接收钱。

  经查,娄彩敏的受贿数额达430余万元,单笔最大受贿70万元;此中,约80%的受贿行为涉及司法案件处置。

  心不廉则无所不取,心无防则无所不为。

  娄彩敏身为党员带领干部,又是市查察院的一把手,本该当带头守住清廉自律的底线,不越法令的红线,不孤负组织和群众的信赖。而他却公权私用,二心谋财,早已把本人的身份和义务抛之脑后,看不到一点对规律的敬重。

  3、无视糊口规律,喝酒闹酒,丑态毕露

  他酒风嚣张,常要挟人说:“不喝,我就办你”;喜好找女性陪酒,而且常常酒后失态,严峻损害了带领干部的抽象

  娄彩敏酒前酒后几乎判若两人。不喝酒的时候,他缄默寡言,就是在食堂就餐时也是一小我默默地吃,一言不发。可是,只需沾了酒,就起头耍威风,口出大言,以至脱手打人。

  娄彩敏已经的同事告诉记者:“他酒风粗野,动不动以大压小,你大我大?如许的话常挂嘴边。在县(市、区)调研,必必要县(市、区)委书记奉陪。如遇县(市、区)委书记有事不克不及来,轻则暴跳如雷,重则甩袖走人。此外,他常常要求下面放置女干警陪酒。”

  只需下下层,必然要喝酒,有时缠酒闹酒让人无法忍耐。娄彩敏喝起酒来不问时间,有时从半夜喝到晚上,有时从晚上喝到凌晨。有些下层的查察院传闻他要来都害怕,已经一个班子都被他灌倒过。

  他糊口奢靡,喝酒必是“皇家礼炮”,规律审查人员在他的办公室也发觉良多武夷山最珍贵的茶叶,以及一些虫草和各类手表。

  他伴侣圈紊乱,和一些老板勾肩搭背,亦和多名女性发生不合理两性关系。和此中一名个性宣扬、花枝招展的周姓女商人多年连结不合理两性关系,并把一部门违纪款放在她那里理财。

  他情趣低俗,业余时间不是读书进修,加强涵养,而是躲在宿舍里旁观内容不健康的视频和影片。

  糊口规律是党员在日常糊口和社会交往中该当恪守的行为法则,涉及党员小我道德、家庭美德、社会私德等各个方面,关系党的抽象。新修订的《中国规律处分条例》第126条明白了“糊口奢靡、妄想享乐、追求初级趣味,形成不良影响”属于违反糊口规律的行为,并对处分景象作了明白划定。

  在娄彩敏看来都不是事儿的末节其实曾经严峻违反党纪条规,在他与人推杯换盏中,在他借酒发狂时,在他与女人鬼混时,一个员的党性曾经被抛到九霄云外。一个带领干部,放松了从政道德和小我操行涵养,放弃了严以修身、严以用权、严以律己的要求,抱负信念就会滑坡跑偏。期待他的也是人仰马翻,铁窗懊悔。(本报记者申晚香 王鹏)

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